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印度空间研究组织曾在2015年向印度中央政府提交申请,希望批准实施无人太空任务,但后来这一申请也没有了后文。航天专家认为,开展载人航天最大的问题在于确认需求,需求明确,并且有坚定的国家意志,才能顺利推进工程庞大且复杂的载人航天计划。虽然现在看来,印度空间研究组织为载人航天做了大量准备性工作,在过去十余年的时间里也陆续解决了运载火箭、飞船、发射测控等一系列瓶颈,但载人航天工程毕竟没有得到印度政府的正式支持。因此,印度空间研究组织计划在2021年进行首次载人任务,其命运基本上和原计划2015年进行首次载人航天飞行一样,最终落空。印度近几年在“一箭多星”、“月球探测”和“火星探测”等航天领域可谓表现抢眼,而印度何时实现载人航天的梦想,也一直是航天界关注的热点问题,可以拭目以待。

五、优化社区便民服务设施。打造“互联网+社区”公共服务平台,新建和改造一批社区生活服务中心,统筹社区教育、文化、医疗、养老、家政、体育等生活服务设施建设,改进社会服务,打造便民消费圈。有条件的地区可纳入城镇老旧小区改造范围,给予财政支持,并按规定享受有关税费优惠政策。鼓励社会组织提供社会服务。(发展改革委、教育部、民政部、财政部、住房城乡建设部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、税务总局、体育总局按职责分工负责)

“实际上给予中西部地区相对东部地区更大的税收优惠自主权,区域税收优惠竞争客观上可以降低区域间发展不平衡。”杨珍增说,假设中西部地区无法通过税收优惠来招商引资,可以想见地区间的经济社会发展差距会进一步拉大。但地方层面的税收优惠竞争也可能带来负面影响。前述东部某省原税务官员对界面新闻表示,“通过无序的税收优惠竞争来实现(经济增长)目标,实际上是以其他地区的损失和企业合法经营秩序为代价的。”

六、加快发展农村流通体系。改造提升农村流通基础设施,促进形成以乡镇为中心的农村流通服务网络。扩大电子商务进农村覆盖面,优化快递服务和互联网接入,培训农村电商人才,提高农村电商发展水平,扩大农村消费。改善提升乡村旅游商品和服务供给,鼓励有条件的地区培育特色农村休闲、旅游、观光等消费市场。(发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、邮政局按职责分工负责)

此前,地方不合理的税收优惠政策竞争已经引起中央层面的关注。2014年底,国务院发布通知,要求全面清理已有的各类税收等优惠政策。按照当时提出的要求,各地区、各有关部门要开展一次专项清理,排查本地区、本部门制定出台的税收等优惠政策。但到了执行阶段,中央文件的表述又有所变化。2015年5月,国务院再次下发通知,要求各地区、各部门已经出台的优惠政策,有规定期限的,按规定期限执行,没有规定期限又确需调整的,由地方政府和相关部门按照把握节奏、确保稳妥的原则设立过渡期,在过渡期内继续执行。其中特别提到,2014年底通知中规定的专项清理工作,待今后另行部署后再进行。

上海市2018年预算执行情况显示,2018年上海一般公共预算收入完成7108.1亿元,比2017年增长7%。商业、金融业等行业财政收入增长较快,分别增长14.3%和15.1%,贡献全市收入增量逾五成。不过,金融业收入水平在不同地区也呈现分化迹象。例如,广州市2017年金融业税收收入397.47亿元,同比增长12.5%,占全市税收的7.7%,占比低于北京深圳。而其他非一线城市可能更低。

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